Filipiny uchwalają ustawę prokonsumencką dotyczącą wapowania - kamień milowy w zakresie przepisów dotyczących wapowania
Wstęp
Ustawa regulująca vaping na Filipinach, uchwalona w styczniu, stała się niedawno prawem, co stanowi kamień milowy w podejściu tego kraju do przepisów vaping. Ustawodawstwo to pozycjonuje Filipiny jako jeden z nielicznych krajów azjatyckich, w których obowiązują rozsądne przepisy dotyczące waporyzacji, mające na celu korzyści zarówno dla palaczy, jak i potencjalnych palaczy, którzy mogą rozważyć stosowanie produktów waporyzujących jako alternatywy. W tym artykule zbadamy implikacje nowego prawa i jego potencjalny wpływ na konsumentów nikotyny w kraju.
Podróż do stania się prawem
Ustawa o regulacji waporyzowanych produktów nikotynowych została przytłaczającą większością głosów (19-2) przyjęta przez Senat Filipin w styczniu i została szybko pogodzona z wersją wcześniej zatwierdzoną przez Izbę Reprezentantów. Po przekazaniu jej ówczesnemu prezydentowi Rodrigo Duterte 24 czerwca trwały starania, aby przekonać zarówno prezydenta Duterte, jak i jego następcę, Ferdinanda Marcosa Jr., do podpisania lub zawetowania ustawy. Jednak żaden prezydent nie podjął żadnych działań, co doprowadziło do uchwalenia ustawy"pomyłka"wejdzie w życie 25 lipca. Stanie się oficjalne dwa tygodnie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym kraju.
Wpływ na konsumentów nikotyny
Najważniejszym aspektem prawa jest uznanie wapowania za realną strategię pomagającą palaczom zmniejszyć lub wyeliminować ryzyko dla zdrowia. Przy ponad 16 milionach palaczy na Filipinach zapewnienie im zatwierdzonej przez rząd, regulowanej alternatywy może potencjalnie uratować miliony istnień ludzkich. Chociaż dokładne szczegóły ostatecznego projektu ustawy Senatu i uzgodnionej wersji pozostają niejasne z powodu niedostępności, oczywiste jest, że prawo przyznaje Departamentowi Handlu i Przemysłu (DTI) uprawnienia do regulowania wapowania i podgrzewania wyrobów tytoniowych we współpracy z Filipińską Agencją ds. i Administracji Leków (FDA). Celem jest wyznaczenie technicznych standardów bezpieczeństwa i jakości dla takich produktów, z wyłączeniem tych, które nie zawierają nikotyny.
Istotne punkty ustawy o wapowaniu
Nowe prawo vape wprowadza kilka kluczowych przepisów, które mają istotne implikacje zarówno dla branży, jak i konsumentów:
1. Sprzedaż internetowa i mocne strony nikotyny
Prawo zezwala na sprzedaż online produktów do wapowania i zezwala na produkty o stężeniu nikotyny do 65 mg/ml (6,5 procent). Dodatkowo obniża ustawowy wiek zakupu z 21 do 18 lat, potencjalnie zwiększając liczbę młodych ludzi, którzy przechodzą na vaping zamiast palenia, biorąc pod uwagę, że legalny wiek zakupu papierosów to również 18 lat.
2. Ograniczenia sprzedaży i kary
Nowe prawo nakłada ograniczenia na to, gdzie można sprzedawać produkty do wapowania i określa kary dla sklepów i sprzedawców internetowych, którzy sprzedają nieletnim. Nakłada również ograniczenia na reklamę, w tym na wykorzystanie wpływowych osób w mediach społecznościowych i celebrytów do promowania produktów do wapowania.
3. Przepisy dotyczące smaku
Chociaż prawo nie może wprost zakazać smaków, zabrania używania etykiet i reklam"deskryptorów smaku, które okazały się nadmiernie atrakcyjne, szczególnie dla nieletnich."Podejście to ma na celu znalezienie równowagi między zachowaniem wyborów dla dorosłych konsumentów a ochroną nieletnich przed taktykami marketingowymi.
4. Walka z wpływami i osiąganie zmian
Uchwalenie tego prawa dotyczącego waporyzacji stanowi znaczące osiągnięcie filipińskich zwolenników wapowania. Azja Południowo-Wschodnia w większości wyznaje prohibicjonistyczną ideologię Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) dotyczącą polityki dotyczącej nikotyny i tytoniu. Większość krajów sąsiednich wprowadziła całkowite zakazy wapowania, zgodnie z zaleceniami WHO. Tak więc zwolennicy wapowania na Filipinach, którzy skutecznie zwalczają wpływ zakładów kontroli tytoniu i ostatecznie chronią prawo dotyczące redukcji szkód tytoniowych, są godne pochwały.
Miesiąc Lobbingu
Zmiana prezydencji na Filipinach w lipcu spowodowała wyjątkową sytuację, w której dwóch prezydentów, Rodrigo Duterte i Ferdinand Marcos Jr., miało możliwość uchwalenia lub zawetowania ustawy o vapingu. Ostatecznie obaj prezydenci zdecydowali się nie podejmować żadnych działań, dzięki czemu ustawa automatycznie stała się prawem. Jednak miesiąc poprzedzający tę decyzję był świadkiem gwałtownego lobbingu.
Wsparcie i opozycja
Ustawa o wapowaniu spotkała się z silnym sprzeciwem ze strony filipińskiego Departamentu Zdrowia oraz różnych grup medycznych i tytoniowych. Nowe prawo przesunęło organ regulacyjny z filipińskiej FDA do DTI, co wywołało wrogość wśród głęboko zakorzenionych interesów zdrowia publicznego oraz organizacji regionalnych i międzynarodowych.
Z drugiej strony projekt zyskał poparcie organizacji medycznych opowiadających się za redukcją szkód spowodowanych paleniem tytoniu (THR) w celu zwalczania chorób i zgonów związanych z paleniem. Ponadto Stowarzyszenie Plantatorów PhilTobacco, reprezentujące 50 000 filipińskich plantatorów tytoniu, poparło produkcję nikotyny do produktów do waporyzacji jako sposób wspierania rolników.
Patrząc w przyszłość
Nadchodzące miesiące będą miały kluczowe znaczenie dla obserwacji, w jaki sposób organizacje zajmujące się kontrolą tytoniu i zdrowiem publicznym reagują na nowe prawo dotyczące waporyzatorów. Pytanie brzmi, czy pozwolą, aby prawo funkcjonowało i osiągnęło zamierzone cele, czy też spróbują podważyć regulacje DTI, wpływając na opinię publiczną przeciwko vapingowi. Ostatecznie sukces tego prawodawstwa będzie zależał od skutecznego wdrożenia i ciągłej oceny jego wpływu zarówno na konsumentów, jak i branżę vaping.
Wniosek
Dążenie Filipin do uchwalenia prokonsumenckiego prawa dotyczącego wapowania pokazuje zaangażowanie tego kraju w znalezienie zrównoważonego podejścia do regulacji. Legitymizując wapowanie jako strategię redukcji szkód, prawo ma na celu zapewnienie palaczom bezpieczniejszej alternatywy i potencjalnie uratowanie milionów istnień ludzkich. Zainteresowane strony będą musiały monitorować i wspierać wdrażanie prawa, aby zapewnić jego sukces w promowaniu zdrowia publicznego i dobrobytu konsumentów.
Często zadawane pytania
1. Czy nowe prawo dotyczące wapowania zakaże wszystkich smaków?
Nowe prawo nie zakazuje całkowicie smaków, ale zabrania etykiet i reklam, które wykorzystują deskryptory smaków, które okazały się atrakcyjne szczególnie dla nieletnich.
2. Jakie uprawnienia daje prawo do regulowania produktów do wapowania?
Prawo upoważnia Departament Handlu i Przemysłu (DTI) do regulowania wapowania i podgrzewania wyrobów tytoniowych w porozumieniu z Filipińską Agencją ds. Żywności i Leków (FDA).
3. Czy zgodnie z nowym prawem osoby niepełnoletnie mogą kupować produkty do wapowania?
Nie, nowe prawo obniża ustawowy wiek zakupu z 21 do 18 lat, a sklepy i sprzedawcy internetowi, którzy sprzedają nieletnim, będą podlegać karom.
4. W jaki sposób prawo wpłynie na plantatorów tytoniu?
Stowarzyszenie PhilTobacco Growers Association uważa, że produkcja nikotyny do produktów do wapowania może wesprzeć filipińskich plantatorów tytoniu.
5. Czy Filipiny to jedyny kraj azjatycki z rozsądnymi przepisami dotyczącymi waporyzacji?
Nie, chociaż jest to jeden z nielicznych krajów azjatyckich, w których obowiązują takie przepisy, inne kraje w regionie wprowadziły całkowite zakazy vape w oparciu o zalecenia WHO.